爱尔兰一直是个和平宁静的国家,不仅是一个议会共和制国家,还是欧洲联盟、欧洲理事会、经济合作与发展、世界贸组织和联合国组织的成员。如此利好的国际环境让爱尔兰经济在欧洲名列前茅,同时也是世界经济发展速度最快的国家之一,因而赢得了“欧洲小虎”的美誉。
高福利国家
爱尔兰是一个高福利国家,各种社会福利开支约占经常性政府支出的四分之一,人均已超过英、法等国,排名世界第十一位。下面就一起来看看爱尔兰的社会福利吧。
爱尔兰的社会福利给付划分为以下三类:
供款型:
社会保险给付(通常称作福利)与雇员在被雇用期间的相关纳税年度内所缴纳的社会保险(PRSI)费挂钩。PRSI(与工资挂钩的社会保险)是由爱尔兰境内的雇主和雇员向国家基金缴纳的保险费。该基金用于为社会福利给付提供资金。
非供款型:
社会补助根据个人经济状况(基于收入)提供给由于供款不足而没有资格享有供款型福利金的人士,或提供给那些权利已到期的人士。它们通常称作津贴。经济状况调查由社会与家庭事务部实施。
通用型:
无需考虑保险缴纳金或经济状况而享受福利的情况,例如:年龄大于66周岁的老年人可以免费乘坐公共交通工具。
爱尔兰社会福利系统涵盖所有国际公认的社会保障形式,它综合了社会保障和社会援助项目,为老年人、患病者、失业人员等群体提供经济支持。该系统提供的福利主要为:
求职者津贴
国家养老金
盲人抚恤金
寡妇或鳏夫非供款型抚恤金和监护人补助
单亲家庭补助金
看护者津贴
残疾津贴
儿童福利金
辅助福利津贴(非一次性异常及紧急需要补助金)
在爱尔兰,如果没有足够多的钱养活自己,政府可以提供基本辅助福利金。需要通过个人经济状况审查便可获得辅助福利津贴。这些津贴主要包括:
1疾病福利金和残疾福利金
为身患疾病或伤残的人士提供大量的社会保险和社会津贴。疾病福利金和伤残抚恤金是根据以往工作时缴纳的保险费计算的。疾病福利金通常发放给那些患有短期疾病的人,但这项福利金可以长期给付。
伤残抚恤金是一种长期给付。残疾津贴和盲人抚恤金是长期的视经济状况而定的补助。此外,工伤福利计划适用于因公受伤和患疾,残疾福利金适用于由于工伤或确诊的职业病所造成的生理或心理功能丧失。
2独居津贴
独居津贴是每周付给66岁以上老人的一项津贴,适用于完全独居或者大部分时间独居的情况,这些老人会收到来自社会与家庭事务部发放的福利金。同时为在爱尔兰居住的老年人提供了一系列服务,包括住院病人护理服务、疗养院护理服务、降压和康复护理、日常服务、社区服务、家庭护理和帮助等。
3国家燃料计划
国家燃油计划旨在帮助长期依靠社会福利或健康服务管理署支助且自己无法负担取暖需要的家庭。
4治疗福利计划
治疗福利计划的适用对象为已缴纳规定数额PRSI(与工资挂钩的社会保险)税款并投保的工作人员和退休人士。
为什么爱尔兰另一个代名词是“税务天堂”呢?据加州大学伯克利分校和哥本哈根大学的学者们统计:仅在2015年,外国跨国公司将公司利润的1060亿美元(约900亿欧元)转移到了爱尔兰。而2015年跨国公司的海外总体利润为1.7万亿美元(约1.45万亿欧元),其中近40%的利润转移到了爱尔兰。并将跨国公司在欧盟支付的税款减少20%。
而且这个数据远远超过了外国跨国公司转入加勒比所有岛国的总和(970亿美元,约830亿欧元),更是遥遥领先于新加坡(700亿美元,约600亿欧元)、瑞士(580亿美元,约490亿欧元)和之前有“免税天堂”之称的荷兰(570亿美元,约480亿欧元)
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