据加拿大广播公司(CBC)报道,加拿大总理特鲁多因违反利益冲突法(Conflict of Interest Act)遭受罚款100加元(约490元人民币)并被通报。加拿大利益冲突和道德专员办公室(Conflict of Interest and Ethics Commissioner)在其官网上发布消息称:因为总理特鲁多没有在30天内及时对收到的价值超过200加元的礼物进行申报,因此对他实行了罚款。
根据加拿大法律对于总理的约束,凡是收受200刀以上礼物者,都需要在30天以内向加拿大利益冲突和道德专员办公室(Conflict ofInterest and Ethics Commissioner)申报,否则将予以最高500加元的罚款。
而据加拿大利益冲突和道德专员办公室发布的消息,特鲁多此次遭受的罚款是100加元。对此,加拿大总理办公室的媒体秘书Eleanore Catenaro对此回复称:未上报这份礼物是由于总理办公室行政上的失误造成的,由于申报的表格未能完成,因此导致礼物也未能在30天内上报给相关部门。
总理喜爱的这幅墨镜竟然是祸首
从加拿大总理办公室的申明中了解到,这份价值过200加元的礼物是在2017年6月,爱德华王子岛的省长韦德.麦克劳克伦(Wade MacLauchlan)代当地公司送给特鲁多的两副墨镜。这款墨镜由爱德华王子岛省内的眼镜品牌Fellow Earthilings制造,镜框外部包裹着一层皮革。单副眼镜的市场零售价在300加元至500元之间。
是的,就是特鲁多戴的这幅墨镜
爱德华王子岛的省长麦克劳克伦去年去爱岛东部巡访当地企业时,爱岛小镇根西湾的塞吉夫妇说起想把自己公司生产的墨镜送给特鲁多夫妇。麦克劳克伦转交墨镜后,还在自己脸书上提了一下,并放了一张他和特鲁多一人戴着一副墨镜的照片。
特鲁多和麦克劳克伦戴着墨镜合影
特鲁多似乎很喜欢它。去年7月份访问爱尔兰时就戴着这副墨镜。11月去越南出席APEC峰会时也戴着这款墨镜。而特鲁多的妻子也曾多次戴着这款墨镜出席公共活动。
特鲁多在胡志明市国际机场走下飞机
送人穿戴之物,人家是不是会真的穿戴它可不一定。而看见特鲁多两次出访都戴着那副墨镜,塞吉夫妇以及公司上下都非常兴奋,自己公司生产的墨镜能收到总理的青睐。
代送墨镜的省长麦克劳克伦也十分高兴。他当时开玩笑说,这可是让小小爱岛在世界地图上露脸的事,而且同时也把APEC峰会的“时尚指数”提高了。
即便是堂堂一国总理,违反了规定也只能乖乖认错。可见加拿大反腐力度有多大。
加拿大的清廉指数一直很高
在反腐的道路上,加拿大一直走在世界前列。在美洲国家中,加拿大的廉洁排名更是说第二没人敢称第一。
2012年,根据“透明国际”组织公布的“2012年全球清廉指数排名”中,加拿大在176个国家和地区中位居第9,这也是加拿大连续6年进入“前十”。而在美洲国家中,加拿大清廉排名第一。
2015年,总部设在德国柏林的非政府组织透明国际(Transparency International)于1月27日公布2015最新年度全球清廉指数排行榜,加拿大再一次进入进入前十名,排在第9位。
据悉,透明国际每年均公布清廉指数报告,显示人们对参与统计的国家和地区腐败程度的认知。北美的国家当中只有加拿大进入了前十。
在2017年由“透明国际”组织发布的清廉指数排行榜中,加拿大的分数为83分,同样位于前列,排名第九位。
2018年2月22日,美国媒体VOA中文版揭载了非政府团体NGO发表的“清廉认知指数”全世界所有的国家和地区的廉洁排名中,加拿大排到了第11位,而隔壁的美国排到了第16位。
加拿大是如何做到的?
首先,信息公开是非常有效的。
加拿大有官员财产申报制度,个人、配偶、子女的财产、收入、债务状况全都要上报。财产包括工资、股息、银行利息、商贸收益等一个都不落下。
从2004年起,加拿大政府就在官网上公布各部长、大使、及其他高官的开支明细,接受公众的查阅和监督,谁哪个季度的财政状况是怎样的,都可以在网上查到。
要知道,在加拿大整个大环境下,反腐几乎是全民参与的事情,任何一个普通人都可以在网上检索到官员的财产信息。如果查不到,还可以直接到政府办公的地方找工作人员索要。
除了信息公开,系统、健全的法律体系是加拿大政府反腐工作的重要特征。
加拿大反腐的法律也很健全,据悉,目前加拿大主要有八部法律用来管理腐败,其中包括:《加拿大选举法》、《利益冲突法》、《游说法》、《金融管理法》、《审计总长法》、《信息公开法》、《公务员揭露保护法》和《加拿大刑事法典》等法律法规。
为保证这些法律法规的贯彻落实,一方面是在反腐链条的每一环节均设置常规专职反腐机构。针对腐败高发易发领域成立“专门反腐机构”,如设立“政府采购监管办公室”重点负责审查政府采购行为。
在加拿大的法律中,对于加拿大司法官员、警察的受贿,是最严重的腐败犯罪,刑罚是非常重的。根据加国的法律,贪污罪威胁到民众对司法公正的信任。而贪污违法者可被处以最高14年监禁。这也是目前加拿大第二高的刑罚等级,最严重的犯罪如谋杀将被判终身监禁。
加拿大专业而独立的全民税收制度也被认为是防止腐败的有效手段。
根据这一税制,每个人的财务状况都高度透明,官员不必另行申报收入和财产。在申报个税时,申报者必须说明自己的每一笔收入来源.如果个人银行账户发生异动,或出现与个人收入不符的财产,当事人在报税时无法解释其合法性,就会面临腐败调查。这就增加了公职人员贪污的难度,一般官员不敢冒险违规。
另外一点不可忽略的一点就是加拿大的媒体监督。
在2018年的全球新闻自由指数报告中,加拿大在全世界180多个国家和地区中排在了第18位。对于贪污的新闻,加拿大媒体更是孜孜不倦地挖掘,他们甚至会请私家侦探来调查某个高官到底是不是贪官。除了私家侦探,线人也是加拿大媒体最会动用的资源之一,以期搜集到重要情报。
反腐的重要部分就是运用社会多方的力量一起。据了解,“加拿大问责制促进会”就是一家根据加拿大《非正式组织法》注册的民间组织。其主要职能是教育加拿大人如何成为一名腐败的揭发人,并为揭发人提供支持服务。
加拿大全社会一起,齐心协力保证政府以及社会的清廉法治。这也就不难解释,为什么加拿大的清廉指数一直排名前列了。
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